Pillet, Priscille - ACNUSA y las sanciones contra el ruido de las aerolíneas (2019)
Pillet, Priscille - ACNUSA y las sanciones administrativas por el ruido de las aerolíneas (2019)
Universidad de Aix-Marsella, IFURTA
La sensación agradable y placentera del ruido de los aviones en 1960 fue rápidamente sustituida por una sensación de irritación que requería medidas para evitarlo. Se hizo sentir entonces la necesidad de una autoridad reguladora de la contaminación acústica aeroportuaria. En Francia se creó en 1999 la Autoridad de Control del Ruido Aeroportuario (ACNUSA) para garantizar la protección de los residentes locales frente a estas molestias. Se encargará de medir el nivel de molestias y de sancionar a los autores.
En esta interesante tesis de máster sobre derecho y gestión del transporte aéreo, el autor señala, sin embargo, que con la llegada de las compañías de bajo coste, si bien la cantidad de molestias va a aumentar, su intensidad ha disminuido. Hoy en día, el ruido de los aviones se ha reducido en un 75% con respecto a los aviones de primera generación: un Airbus A320 hace cien veces menos ruido que un Caravelle.
El Convenio de Chicago impone una primera clasificación de los aviones en función de sus emisiones sonoras. La autora también repasa los demás sistemas europeos de reducción del ruido y la legislación europea en la materia
Priscille Pillet describe los instrumentos de que disponen las autoridades francesas: poderes de investigación y recomendación, planes de exposición al ruido, planes de molestias acústicas, impuestos, restricciones de vuelo y de trayectoria, limitaciones de las operaciones en tierra (tiempos de funcionamiento de APU y motores), sanciones administrativas, etc. También examina los recursos de que disponen las compañías aéreas.
Examina las multas impuestas por ACNUSA desde su creación y su carácter disuasorio. Señala que la duplicación del límite máximo de las multas no ha surtido el efecto deseado, ya que el número de infracciones no ha disminuido considerablemente.
ACNUSA es actualmente el sistema de regulación del ruido más desarrollado y completo del mundo. Sin embargo, a pesar de su reputación, la autoridad reúne intereses muy diferentes y su eficacia está condicionada por la búsqueda de un equilibrio entre el desarrollo económico, por un lado, y la protección de los residentes del aeropuerto, por otro.
El autor explora las posibles mejoras, los nuevos retos y la necesidad de verdaderos avances tecnológicos en la materia.
Esta tesis recibió el premio 2021 de la Académie de l'Air et de l'Espace (Toulouse).
109 páginas - en francés