Pillet, Priscille - ACNUSA en sancties tegen lawaai van luchtvaartmaatschappijen (2019)
Pillet, Priscille - ACNUSA en administratieve sancties voor lawaai van luchtvaartmaatschappijen (2019)
Universiteit van Aix-Marseille, IFURTA
De aangename en plezierige sensatie van vliegtuiglawaai in 1960 werd al snel vervangen door een sensatie van irritatie die maatregelen vereiste om het te voorkomen. De behoefte aan een regelgevende instantie voor geluidshinder op luchthavens werd toen gevoeld. In Frankrijk is in 1999 de Autoriteit voor de beheersing van luchthavenlawaai (ACNUSA) opgericht om de omwonenden tegen deze overlast te beschermen. Zij zal de mate van overlast meten en de daders bestraffen.
In deze interessante masterscriptie over luchtvervoersrecht en -beheer wijst de auteur er niettemin op dat met de komst van low-cost luchtvaartmaatschappijen de hoeveelheid overlast weliswaar zal toenemen, maar dat de intensiteit ervan is afgenomen. Vandaag is het lawaai van vliegtuigen met 75% verminderd in vergelijking met vliegtuigen van de eerste generatie: een Airbus A320 maakt honderd keer minder lawaai dan een Caravelle.
Het Verdrag van Chicago schrijft een eerste classificatie van vliegtuigen voor op basis van hun geluidsemissies. De auteur geeft ook een overzicht van de andere Europese lawaaibestrijdingssystemen en de Europese wetgeving terzake
Priscille Pillet beschrijft de instrumenten waarover de Franse autoriteiten beschikken: onderzoeks- en aanbevelingsbevoegdheden, plannen inzake blootstelling aan lawaai, plannen inzake geluidshinder, heffingen, vlucht- en trajectbeperkingen, beperkingen op grondactiviteiten (APU- en motorbedrijfstijden), administratieve sancties, enz. Zij gaat ook in op de rechtsmiddelen waarover luchtvaartmaatschappijen beschikken.
Zij onderzoekt de boetes die ACNUSA sinds haar oprichting heeft opgelegd en het ontradende karakter daarvan. Zij merkt op dat de verdubbeling van het plafond van de boetes niet het gewenste effect heeft gehad aangezien het aantal overtredingen niet sterk is gedaald.
ACNUSA is momenteel het meest ontwikkelde en uitgebreide geluidsreguleringssysteem ter wereld. Ondanks haar reputatie verenigt de autoriteit echter zeer uiteenlopende belangen en haar doeltreffendheid wordt bepaald door het zoeken naar een evenwicht tussen economische ontwikkeling enerzijds en de bescherming van de omwonenden van de luchthaven anderzijds.
De auteur verkent mogelijke verbeteringen, nieuwe uitdagingen en de behoefte aan echte technologische doorbraken op dit gebied.
Deze dissertatie werd bekroond met de prijs 2021 van de Académie de l'Air et de l'Espace (Toulouse).
109 pagina's - in het Frans